【京云房屋拆遷律師】【京云拆遷律師】補償談不攏房子就被扣上違建的帽子？限期拆除通知違法！

京云律師事務所

2024-06-12 08:43:47

【摘要】沒有建設工程規(guī)劃許可證就一定是違建了嗎？實則不然，許多征收方為了中飽私囊，會以各種理由給被拆遷人的房屋扣上“違建”的帽子，“沒有建設工程規(guī)劃許可證”便是其中最普遍的一個借口。然而，沒有建設工程規(guī)劃許可證的房屋并不能輕易被認定為違建，建設工程規(guī)劃許可證最早是在1990年4月1日實施的《城市規(guī)劃法》中誕生的，如果是在其之前建造的房屋，即便沒有建設工程規(guī)劃許可證，也不能輕易被認定為違法建筑。

勝訴案例

沒有建設工程規(guī)劃許可證就一定是違建了嗎？實則不然，許多征收方為了中飽私囊，會以各種理由給被拆遷人的房屋扣上“違建”的帽子，“沒有建設工程規(guī)劃許可證”便是其中最普遍的一個借口。然而，沒有建設工程規(guī)劃許可證的房屋并不能輕易被認定為違建，建設工程規(guī)劃許可證最早是在1990年4月1日實施的《城市規(guī)劃法》中誕生的，如果是在其之前建造的房屋，即便沒有建設工程規(guī)劃許可證，也不能輕易被認定為違法建筑。

案件詳情

家住內蒙古包頭市的孫先生收到了區(qū)政府作出的關于限期拆除房屋的公告，原來，孫先生在某村莊經營糕點生產加工生意，區(qū)政府因實施棚戶區(qū)改造項目，孫先生的廠房被納入了征收范圍。

由于征收方僅向孫先生支付房屋補償，對于搬遷補助費、設備補充費用和停產停業(yè)損失則是拒絕支付，孫先生便一直沒有簽訂安置補償協(xié)議。結果征收方直接以孫先生廠房未取得任何建設工程規(guī)劃許可手續(xù)為由，對孫先生作出了《關于限期拆除房屋的公告》，要求孫先生在3天內自行拆除房屋。

孫先生不想廠房就這樣被拆除，同時也是為了降低損失，便迅速聯(lián)系了京云房屋拆遷律師為其代理，將區(qū)政府訴至法院，請求人民法院予以撤銷限期拆除公告。

庭審

庭審中，區(qū)政府辯稱，其依據(jù)包頭市總體規(guī)劃，對臟亂差的棚戶區(qū)進行改造，提升市容市貌的同時也是為了讓市民有更好的居住環(huán)境。孫先生的房屋未取得任何建設工程規(guī)劃許可手續(xù)，且不符合該地段的規(guī)劃要求，屬擅自建設的違法建筑，區(qū)政府有權對其進行處理。且孫先生在公告逾期后仍拒絕履行拆除義務，故限期拆除房屋的公告認定事實清楚，程序符合法律規(guī)定，請人民法院依法駁回孫先生的訴請。

京云房屋拆遷律師指出：

首先，根據(jù)《行政強制法》相關規(guī)定，行政機關作出強制執(zhí)行決定，須事先做出相關行政決定。區(qū)政府在作出限期拆除房屋公告后的一月內就作出強制執(zhí)行決定書，且在限期拆除公告中明確“責令在3日內自行拆除房屋，如逾期未拆除，將組織有關部門依法強制拆除”。即限期拆除公告的性質為作出強制執(zhí)行決定前的行政決定。
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其次，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者沒收收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

也就是說，本案應當由具有行政職權的市規(guī)劃局當?shù)胤志肿鞒觯?strong>區(qū)政府作出限期拆除房屋的公告不符合法律規(guī)定，超越了法定職權，應當認定為違法。

最終，法院采納了京云拆遷律師的法律意見，判決：確認區(qū)政府作出的限期拆除房屋的公告違法。案件受理費50元，由區(qū)政府承擔。

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